网站全文检索
政务信息报送
网站信息报送
 
州工信局
延边州政府 http://www.yanbian.gov.cn     更新时间:2012-04-06 12:08:37 来源:null
 

 

연변조선족자치주인민정부판공실문건

族自治州人民政府公室文件

延州政办发〔2009〕43号


州人民政府办公室关于印发州工业信息局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各县、市人民政府,州政府各委办局:

  《州工业信息局主要职责内设机构和人员编制规定》已经州政府批准,现予印发。

             二○○九年十二月十四日

州工业信息局主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发〈延边朝鲜族自治州人民政府机构改革方案〉的通知》(吉厅字〔2009〕23号),组建延边朝鲜族自治州工业和信息化局(简称州工业信息局),为州政府工作部门。州工业信息局加挂州中小企业发展局的牌子。

  一、职责调整

  (一)划入的职责。

  1.将原州经委的职责、州信息产业局的职责,整合划入州工业信息局。

  2.将州发展改革委的工业行业管理和信息化有关职责划给州工业信息局。具体包括:研究提出工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标准的拟订;按国家和省规定权限,审核、核准国家、省和州规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目;高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施;组织领导和协调振兴装备制造业,组织编制重大技术装备规划,协调相关政策;工业日常运行监测和工业企业生产要素保障的协调;拟订并组织实施工业能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策;稀土行业发展工作。

  3.将贯彻落实国家、省有关国防科技工业的方针、政策和法律、法规的职能划给州工业信息局。

  4.将民用爆炸物品管理职能划给州工业信息局。

  (二)划出移交的职责。

  将原州经委的电力行业管理职责划给州发展改革委。

  (三)加强的职责。

  认真推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合,促进工业由大变强;加快推进全州信息化建设;加强民用爆炸物品安全管理。

  二、主要职责

  (一)提出全州新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业和信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进军民结合、寓军于民的国防工业科研生产体系建设。

  (二)制定并组织实施工业行业发展规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法规草案和规范性文件,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作。

  (三)监测、分析全州工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议,负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

  (四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家和省对口部门用于全州工业和信息化财政性建设资金安排的建议;按国家、省和州政府规定权限审核、核准工业和信息化固定资产投资项目。

  (五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业;组织实施有关国家、省和州有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

  (六)承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、省和州重点工程建设,协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化,指导引进重大技术装备的消化吸收创新。

  (七)组织协调全州铁路、公路、航空、水路等运输和外贸货运,综合管理全州联合运输工作;协调处理全州运输中的重大问题,管理铁路道口工作。

  (八)拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策和发展规划;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

  (九)推进工业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导行业加强安全生产管理。

  (十)负责中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。

  (十一)统筹推进全州信息化工作,组织制定相关政策并协调解决信息化建设中的重大问题,促进信息化与工业化融合,指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发、利用、共享。

  (十二)统一配置和管理全州无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站);协调处理军地间无线电管理相关事宜;负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

  (十三)承担相关信息安全管理的责任。负责协调维护全州信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全的重大事件。

  (十四)贯彻落实国家有关国防科技工业的方针、政策和法律、法规,拟订州内相关配套政策并组织实施;承担全州履行《禁止化学武器公约》的协调工作;负责全州民用爆炸物品生产管理。

  (十五)拟订汽车、石油化工、食品、装备、医药、电子信息、冶金、建材、轻工、纺织等行业的行业政策、行业规划,实施行业管理。

  (十六)贯彻执行国家、省和州有关国有企业改革的方针、政策,指导国有企业改革、改组、兼并、破产等工作。

  (十七)承办州政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,州工业信息局设16个内设机构:

  (一)办公室(老干部处)。

  综合协调局机关日常工作;组织制定局机关内部管理的有关规章制度;负责会议组织、文电、信息、档案、机要、接待、信访、保密、保卫、财务及资产管理工作;负责局机关离退休干部管理服务工作;指导直属单位离退休干部工作。

  (二)人事教育处(党委办公室)。

  承担人事教育处(党委办公室)职责,同时承担机关党委的工作。

  负责局机关及直属单位的干部职工人事、劳动工资、机构编制管理工作;负责局机关干部教育培训工作;负责全局重点工作和绩效考核监察、监督工作。

  (三)综合与法规处(行政审批办公室)。

  负责工业和信息化重大问题的调查研究,提出政策建议;组织实施国家和省工业产业政策并监督执行;负责特色工业园区建设情况调度及专项资金的审核与上报工作;承担行政复议、行政应诉和政务公开工作;负责起草局内阶段性工作计划、总结及其它综合性文稿,搜集、整理、分析和发布工业经济运行信息;协调指导全州城区集体经济发展;负责有关行政审批事项的审核和行政许可证的发放上报工作;负责行政审批专用章的使用和管理;负责局内发文审核工作。

  (四)运行监测协调办公室(融资服务处)。

  监测、分析工业日常运行,分析各阶段工业经济形势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;组织开展企业产需衔接和扭亏增盈工作;提出改善企业融资环境的政策措施,协调解决企业融资的有关重大问题;负责提出企业发行债券的初审意见,引导和推动民间资金和风险投资机构投资中小企业;促进中小企业信用担保体系建设。

  (五)交通与资源节约利用处(电力运行协调处)。

  参与各种运输方式的组织协调;协调处理全州运输工作中的重大问题;协调外贸货物运输工作;负责全州铁路专用线和铁路道口管理。协调解决工业经济运行中煤、电、油、运等生产要素保障;承担应急管理,国防动员相关工作。拟订并组织实施工业企业能源节约和资源综合利用、清洁生产工作;参与拟订能源节约资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策;协调组织相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;负责州节能监察中心日常工作。提出工业用电相关政策;监测分析全州工业企业电力需求状况,协调解决工业用电供应工作中的重大问题和重点企业用电保障工作;负责州电力设施保护办公室日常工作;负责州进网作业电工管理办公室工作;负责工业用电需求侧管理。

  (六)企业改革处。

  贯彻执行国家、省和州有关国有企业改革的方针、政策,组织拟订并实施国有企业改革方案;承担州国有企业兼并破产和州国有企业改革领导小组办公室日常工作,妥善处理国有企业改制遗留问题;组织实施国有企业金融债务化解工作和国有企业厂办大集体改革工作。

  (七)规划与投资处(原材料工业处)。

  组织拟订工业和信息化发展战略、规划;提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家和省对口部门及全州用于工业和信息化财政性建设资金安排的建议;承担固定资产投资审核的相关工作;负责分析考核工业固定资产完成情况;负责“工业项目库”建设和工业招商办公室日常工作。组织拟订原材料工业行业发展规划和行业政策;负责本行业安全生产管理工作。

  (八)科技与质量处。

  组织拟订并实施高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准;组织拟订行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作;组织实施行业技术基础工作;组织实施重大产业化示范工程;组织实施国家、省、州有关科技重大专项,推动技术创新和产学研相结合;制定工业和信息化领域技术进步的政策和措施;指导企业技术创新体系和技术创新服务体系建设。

  (九)中小企业发展处。

  负责中小企业的宏观指导,会同有关方面拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施;推动建立完善服务体系;协调解决中小企业发展中的有关重大问题。

  (十)创业服务处。

  负责指导全民创业工作;指导中小企业广泛吸纳社会人员就业工作;指导中小企业加强经营管理;负责服务体系建设,整合社会资源为中小企业、非国有经济发展服务。

  (十一)企业处(上市处)。

  负责拟上市企业的培育、推荐、申报工作,指导、协调上市公司资产重组工作;推进全州股权质押融资工作和培育多层次资本市场;指导和协调全州工业企业管理工作,促进管理创新;加强全州企业家队伍建设和职业经理人队伍建设工作;负责全州企业人才工作和企业培训工作;协调指导企业信息化建设和企业信用制度建设;负责州企业家联合会日常工作,搭建和完善为企业家服务的平台。

  (十二)民爆管理处(军工协调处)。

  编制全州民用爆破器材行业中长期发展规划和生产计划;负责全州民用爆破器材生产、流通的行业管理;负责对全州民用爆破器材生产、流通企事业单位的安全生产工作进行监督管理。负责组织编制地方军工科研、技术基础研究计划;承担军工产品及配套产品研制生产的计量等工作;承担军工科研生产质量监督管理。提出军民两用技术双向转移等军民结合发展规划;拟订国防科技工业的地方性配套政策,协调解决军品生产有关问题;监督管理军工企事业单位的安全生产工作;指导协调并监督检查涉及军工的国家安全和保密工作。

  (十三)软件和信息服务业处。

  指导全州软件业发展;拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包;指导协调信息安全技术开发。

  (十四)信息化推进处(电子信息处)。

  指导推进全州信息化工作,协调信息化建设中的重大问题;协助推进重大信息化工程;指导协调电子政务和电子商务发展;促进电信、广播电视和计算机网络融合;协调全州信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作。

  (十五)无线电业务处(延边州无线电管理委员会办公室)。

  根据国家无线电频谱规划,开发、利用和管理全州频谱资源;依法监督管理全州无线电台(站);负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制;根据授权,处理涉外无线电相关事宜;协调军地间无线电管理相关事宜;承担州无线电管理委员会办公室的日常工作。

  (十六)行业发展处(禁化武工作办公室)。

  承担全州通用机械制造业行业管理工作,提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施;依托国家、省和州重点工程建设,协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备的国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。承担全州汽车行业管理工作,拟订汽车产业发展规划,组织制定地方行业规章和技术标准;推进汽车零部件深度国产化和地方性配套体系建设;参与指导汽车产业固定资产投资审查和技术进步工作。承担全州石油化工(不含炼油、煤制燃料、燃料乙醇)的行业管理工作,拟订有关行业发展规划,组织制定地方行业规章和技术标准;承担州履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作;承担农业化学物质行政保护有关工作。承担全州消费品、医药及食品行业管理工作,拟订行业发展规划和行业政策,参与指导固定资产投资审查和技术进步工作。负责以上行业安全生产管理工作。

  四、人员编制

  州工业信息局机关行政编制53名。其中:局长1名,副局长3名;处(科)级领导职数19名(含总工程师、总经济师、机关党委专职副书记各1名)。

  州工业信息局机关工勤人员事业编制6名。

  五、其他事项

  (一)州工业信息局作为行业管理和工业经济综合协调部门,主要是管规划、管政策、管标准和管综合,协调指导行业发展。要坚持政企分开的原则,不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。

  (二)成品油流通监督管理职责暂由州工业信息局承担。

  (三)炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由州发展改革委负责;其他石油化工和煤化工的行业管理由州工业信息局负责。

  (四)州工业信息局的内设机构及其职责,将根据改革的深化和工作需要,不断完善和加强,并择机进行相应的调整理顺。

  六、附则

  本规定由州机构编制委员会办公室负责解释,其调整由州机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

  (责任编辑:null)      
延边朝鲜族自治州人民政府 版权所有 ICP备案序号: 吉ICP备13000356号-3号
地址:中国吉林省延吉市公园路2799号 电话:+86-433-2834884 传真:+86-433-2834884 E-mail: yb@yanbian.gov.cn
设计与技术支持:长春吉大正元信息技术股份有限公司