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州旅游局
延边州政府 http://www.yanbian.gov.cn     更新时间:2012-04-06 11:13:57 来源:null
 

 

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族自治州人民政府公室文件

延州政办发〔2009〕21号


州人民政府办公室关于印发州旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各县、市人民政府,州政府各委办局:

  《州旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》已经州政府批准,现予印发。

             二○○九年九月二十五日

州旅游局主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发〈延边朝鲜族自治州人民政府机构改革方案〉的通知》(吉厅字〔2009〕23号),设立延边朝鲜族自治州旅游局(简称州旅游局),为州政府工作部门。

  一、职责调整

  (一)取消已由州政府公布取消的行政审批事项。

  (二)取消指导全州旅游设施定点工作的职责。

  (三)加强旅游的综合协调和应急救援职责。

  二、主要职责

  (一)统筹协调全州旅游业发展,制定发展政策、规划和标准,起草相关地方性法规和州政府规范性文件草案,拟定相关制度和政策并监督实施,指导全州各县(市)旅游工作。

  (二)拟订全州国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发计划并组织实施,组织旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。组织推动生态旅游、民俗旅游、边境旅游和冰雪旅游。

  (三)组织全州旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发,引导休闲度假。监测全州旅游经济运行,负责旅游统计及行业信息发布。协调和指导全州旅游就业、假日旅游和红色旅游工作。

  (四)负责全州旅游行政执法工作,监督管理旅游服务质量和旅游市场秩序,维护旅游消费者和经营者合法权益。规范全州地域内旅游企业和从业人员的经营和服务行为。组织拟定全州旅游景区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准并组织实施。负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导应急救援工作。指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设,指导行业组织的业务工作。

  (五)对全州经营旅游业务的企业实施行业管理,归口审核、审批。会同有关部门协调指导旅游产品生产销售等工作。推动全州旅游国际交流与合作,承担与国际旅游组织合作的相关事务。依法审核外国在我州境内设立的旅游机构,审批经营国际旅游业务的旅行社,审核出国(境)旅游、边境旅游。承担特种旅游的相关工作。

  (六)落实国家、省赴港澳台地区旅游政策和规定,指导全州对港澳台地区旅游市场推广工作。按规定承担全州居民赴港澳台旅游的有关事务,依法审核办理港澳台地区在我州设立的旅游机构,审查港澳台地区投资的旅行社在我州的市场准入资格。

  (七)促进和引导旅游行业利用外资和社会投资工作。负责国家、省下达的旅游事业发展资金的投资立项审核,管理和使用全州旅游发展资金。对旅游景区、景点和其他重点旅游建设项目实施宏观指导和监督,协同管理和监督旅游企业国有资产的保值增值。

  (八)拟订并组织实施全州旅游人才规划,负责全州旅游从业人员的教育培训工作。组织审核导游人员的资格并指导实施,负责导游人员的管理服务工作。

  (九)承办州政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,州旅游局设5个内设机构:

  (一)办公室(机关党总支)。

  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开和新闻宣传工作;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责公文管理和审核等工作;负责机关资产管理和后勤服务工作;承担机关和事业单位的人事管理、行政监督、机构编制及离退休干部服务等工作;负责机关财务、旅游发展资金的管理和使用以及国有资产管理工作;负责机关和事业单位的党群工作。

  (二)综合协调处。

  拟订全州旅游业发展政策,起草全州旅游管理的地方性法规和规范性文件草案;负责全州旅游依法行政,监督旅游行政执法;研究全州旅游经济运行中的重大问题和旅游体制改革;承担机关有关规范性文件的合法性审核和重要文件、报告及领导讲话的起草工作;交流旅游研究信息,向行业提供政策咨询服务;负责全州旅游统计工作,监测旅游经济发展动态,发布假日旅游信息;负责旅游政务信息和旅游电子网络工程。

  (三)市场推广处。

  组织指导重要旅游产品的重大促销活动;负责全州旅游形象整体宣传策划,组织开展重点旅游区域、目的地和线路的宣传推广工作;授权与外国政府、国际旅游组织间的合作与交流;负责日常旅游外事联络工作;负责州内各种旅游节庆活动的策划与协调;承担境内外旅游市场开发工作;开展对港澳台地区旅游市场推广工作,按规定承担赴港澳台地区旅游的有关事务;负责边境旅游开发工作。

  (四)规划发展处。

  拟订全州旅游发展规划并组织实施;组织全州旅游资源的普查工作;负责旅游项目的管理工作,指导全州旅游基础设施建设和重点旅游景区开发建设;指导重点旅游区域、目的地和线路的规划、开发和保护;引导旅游业社会投资;负责旅游项目及专项资金的管理工作;负责旅游商品开发、规划、设计、生产、展销工作;负责全州旅游新农村建设工作;承担红色旅游相关工作。

  (五)监督管理处(行政审批办公室)。

  负责全州旅游行政执法工作,监督管理旅游服务质量和旅游市场秩序;指导旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责全州旅游行业及其设备设施的安全监督管理工作;承担全州旅游安全综合协调工作,指导旅游应急救援和保险工作;承担旅游标准的有关工作;指导旅游行业组织的业务工作;负责旅行社设立审批及经营业务变更审核、全国导游证审核、领队人员资格审核、三星级旅游星级饭店评定工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政复议和行政应诉;负责法律、法规、规章规定由旅游部门承担的其他行政审批事项;负责全州旅游教育培训和旅游从业人员管理工作;指导实施旅游从业人员的职业资格制度和等级认证制度。

  四、人员编制

  州旅游局机关行政编制5名。其中:局长1名,副局长1名;处长(主任)6名(含机关党总支专职副书记1名)。

  州旅游局机关工勤人员事业编制1名。

  五、其他事项

  所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由州机构编制委员会办公室负责解释,其调整由州机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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